种养循环农业试点实施方案是由农业部组织制定的,以“风险防范、治理处罚、有偿收获”为主要内容的第六项治理原则。结合生产实际,利用科学知识探讨农业风险隐患,采取多种形式,提出切实可行的保护措施。
第二,是开展耕地轮作休耕试点。在依法保护好耕地资源的前提下,调整农业生产结构,提高农业的综合生产能力。该制度主要是指,如古牧区(即耕地保护区)、第二区(主要是保护区)、森林地区、林业产业区和畜牧业区等。实践中多采用“休耕制度”进行休耕。
第三,是开展粮豆轮作休耕试点。通过休耕,确定非茄科作物,通过“休耕”减少危害。在试点中,通过完善轮作休耕制度,总结推广根据农业生产实际情况进行轮作休耕,在休耕区域开展小麦、玉米、油菜等轮作休耕试点。
第四,是开展种植业生产条件整治。目前,农产品种植面积和产量普遍下降。各农产品生产专业合作社与原有的设施农业进行隔离,农业设施设备也有所调整,生产条件基本符合生产条件的设施农业发展后,也不会继续大面积种植其他作物。在开展“休耕”试点时,要大力推广由市农业局决定,由市林业局根据本市存在的条件进行调整。
第五,是建立农业生产结构调整制度。引导农民发展蔬菜种植、花卉、食用菌等农产品生产,在农业设施、冷藏保鲜、贮藏技术、田间管理、销售、人工费用等方面进行优化调整,不断提升蔬菜质量安全水平。
第六,是大力发展适度规模经营。通过扶持农业龙头企业、农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展,鼓励农民按照专业合作社管理模式,发展规模适度的农业经营方式,提高土地利用率和产出率。
第七,是推动农产品冷链物流体系建设。加强农产品加工流通企业、电商企业、专业大户的建设,鼓励新型农业经营主体和农业社会化服务组织申报农产品产地初加工补助,力争建设5万个以上。
第八,是实施农产品品牌战略。遴选发展100家以上龙头企业,实现品牌培育与产业发展有机衔接。遴选认定20个以上农业品牌,深入推进家庭农场、农民合作社、专业大户和种养专业大户等新型农业经营主体培育,培育一批国家级农业名牌产品,鼓励培育一批知名品牌。
第九,是推进农业现代化。坚持科技支撑和发展战略,加快农业科技进步,打造一批带动农村一二三产业融合发展的农业产业体系。

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